三镇街头应多建报刊亭提升城市文化品味
□ 胡希龄
报刊亭是城市精神文明建设的重要组成部分，具有履行政府职能，为社会提供普遍服务的公益性质，既能方便群众读报需求，为市民提供良好的普遍服务，又是精神文明建设的窗口和阵地，同时也是建设和谐社会、解决部分城市困难人员就业问题的平台，对于维护城市稳定、促进地方经济发展具有积极作用。
然而2003年后，因报刊亭设置不科学、占道及部分报刊亭零乱不堪等问题，有关部门以城市环境整治为由，拆除了武汉城区绝大部分报刊亭。
近年来，随着人民群众物质文化生活水平不断提高，市民的精神文化消费逐年上升，但是我市原有的报刊销售网点极少，给市民读报买书带来极大不便。目前，我市现有报刊亭30多个（含去年8月在武汉市经济开发区沌口建成的正规报刊亭15个），远远落后于其他城市，与武汉“文化大市”的身份极不匹配。由于报刊亭被拆除，武汉市民买报几乎只能依靠街头的流动报摊。一些个体报贩占据人行道、公共汽车候车亭设立临时报摊，或者干脆搭个门板、摆个地摊，缩在屋檐下，兜售报刊。这些报摊由于过滥，且设施简陋、秩序混乱，不仅造成了占道经营，而且严重影响了城市环境和文明建设，这既与建设美丽武汉的要求很不协调，更与国家中心城市地位极不相称。
老百姓阅读报刊的需求是刚性的，报刊亭的缺失必然导致报刊零售市场被小摊小贩占领，其对城市环境的破坏更甚。设立报刊亭并不一定会影响市容市貌，反而会增光添彩，成为城市一道亮丽的风景线。为此建议：
1、按照贯彻落实中共中央提出的文化大繁荣有关要求，将报刊亭列入城市公用基础设施建设规划，由武汉市委宣传部牵头，协调解决报刊亭建设中各部门多头管理的问题。
2、报刊亭的设计要简洁、大方、实用，好的设计有力量，能传递一个城市的过去和当下的文明。网点布局要合理，离居民小区和一些商业街区要近些，小区居民购买起来方便。
3、规范报刊亭管理，维护良好的文化市场管理秩序。加强报刊亭的统一管理，即建立一套规范完善的管理制度，对报刊亭日常运行进行有效控制；统一标识，即报刊式样、书刊物品摆放、宣传资料等规范统一；统一进货，从源头上保证邮政报刊亭出售报刊的合法性，严禁非法刊物流入，规范净化报刊市场；统一配送，即对报刊实行专车配送到亭，保证新报刊第一时间与读者见面；统一经营，由邮政部门统一组织下岗人员招标经营，签订规范经营协议，不得擅自增加经营项目。通过“五个统一”，为各种正式出版物的销售开辟多种渠道，杜绝非法出版物出现在报刊亭，维护良好的文化市场管理秩序，提升城市文化形象。
4、在服务功能上，报刊亭可安装空调、LED显示屏、投诉电话牌等，除了办理出售报刊杂志等传统业务外，每天可利用亭体LED显示屏循环登载重要新闻，同时还可承担手机充值、公交卡充值、代售火车票(机票)、代收电话费、电费、水费、各类通讯费、电动车充电，演出、电影门票销售等多项便民服务。
（作者为市民革党员）
