□ 李蓉
加快城市化进程和推动城市现代化，是复兴大武汉、建设国家中心城市的要求，是保持国民经济持续发展的客观需要。近年来，随着我市经济社会的飞速发展，公众的民主观念和参与意识不断增强，广大市民在维护社会公共利益，行使公民权利，落实社会主义民主政治的动力推动下，在城市管理中公共参与的广度、深度不断提高。目前，公民参与城市管理的形式逐步多样化，在我市也见到了一些公民共同参与城市管理的事例，主要是共青团组织志愿者协同城市管理。但是，目前在城市管理活动中，政府以及其相关部门的工作成效有限。例如，在文明过马路的志愿活动中，仍有不按交通指示灯，随意乱穿马路的不文明行为。一方面是参与组织形式的单调，持续力和感染力不足；另一方面是市民公德意识的缺失。城市管理更需要来自社会的力量，尤其是普通市民的审视与参与。
为此建议：
一、城市管理要增强群众参与的主动性
管理决策制定与执行过程中，常常出现政府与市民的管理地位不平等，决策信息不对称，民意表达渠道不畅通的问题。建议可以成立由主管部门领导，由群众组成的 “城管革命群众监督团”，为加强城市管理，为整治交通、市容环境卫生等尽一份力。这支队伍是由普通群众组成的，扎根在基层，通过日常的渠道联系着政府和群众，反映群众呼声，把社会监督和舆论监督紧密地结合在一起，充分让群众参与城管革命，在参与中自己教育自己，增强主动性。群众监督团对于政府工作来说，是群众参与机制的一个新创造，是“为民办实事”的一种好载体。对于广大群众来说，是直接参与城市的监督和管理的一种渠道，并能够较快地解决自己周围存在的“急、难、愁”和“脏、乱、差”问题。群众参与是约束也是动力，它能促使政府及其职能部门改进工作方法，提高行政效率，更好地维护公共利益，实现经济社会的健康发展。
二、“城管革命”要充分发挥志愿者作用
一项革命的成功，必须有一群冲锋陷阵的排头兵，“城管革命”的排头兵是我们的青年志愿者。优化城市环境，推进城市文明，不能全靠自觉，也要靠宣传、靠监督、靠劝导。这就需要我市充分发挥青年志愿者的作用，建议进一步强化青年志愿者力量，扩大志愿者队伍，让更多的志愿者走向广场，走上马路，走进社区，向群众宣传“城管革命”的意义，监督部分群众的不文明行为，劝导群众齐心协力保护好城市环境，做文明市民。政府也应建立青年志愿者激励机制，向为城市管理做出突出贡献的优秀志愿者给予奖励。
三、城市现代化需要提高人民群众素质
爱自己的家乡，需要一种关爱和奉献的精神。树立这种精神，需要提高全市人民的素质。利用十七届六中全会提出的深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展、大繁荣这一契机，与推动城市现代化进程结合起来，在实现我市文化大发展、大繁荣的过程中，通过丰富人民群众文化生活，加大宣传力度，通过影视、演艺等多种文化形式倡导关爱和奉献，利用现有的电子显示屏宣传公益片，在潜移默化中提高全市人民素质，促进城市环境面貌更上一个新台阶。
（作者为蔡甸民革党员）
