非机动车出行不应排斥在交通规划之外
□ 肖作进
据媒体报道，前几天，我市洪山区某小区因一辆停在楼道里充电的电动车凌晨发生火灾，引起楼道内烟雾弥漫，居民在逃生过程中发生一死六伤的惨剧。
这是一起本不该发生的惨剧，电动车应当在车棚里停放和充电，即使在此过程中过热起火也不应祸及楼栋居民，但此小区并没有非机动车停车棚，居民的电动车只能在各家各户的楼道里停放和充电，因此，类似事故的发生早已埋下了祸根，只看被谁碰到那就算谁的点子低。据了解，事发小区规模并不小，档次也不低，经过几期建设，有高层建筑十多栋，物业管理健全，绿化环境优雅，地下及地面停车场均设置齐全，唯独未设置非机动车停车棚，各家各户电动车的停放则是见缝插针，充电的电线插座也随意乱拉乱接，物业管理人员视而不见。可以说发生短路或火灾事故是迟早的事情，但并没有谁在意它，一旦灾难发生，则悔之晚矣。发生这类事故看似个别人安全意识淡薄，但根源却在于政府的决策失误和发展意识上的偏差，没有把发展非机动车出行放在重要的位置上。
应当承认，随着改革开放的深入，我国综合国力不断增强，人民生活水平也有了相当的提高，汽车已经开始进入了寻常百姓家。但这只是一种表象，中国要发展到像美国那样成为“车轮上的国家”还有很大一段距离。在我国不论是公民的经济实力、文化素养，还是公共设施、环境的承载能力，都还不能进入“汽车时代”。如果不加节制地大力推行私家车，那么最后给公众带来的就是可怕的拥堵、车祸和污染等灾难，而不能增加老百姓的幸福感。
现在某些政府及相关部门决策人物在意识上存在偏差，对目前的国情缺乏全面正确的认识，认为中国已经很富裕，要以普及私家汽车来体现社会经济的繁荣并拉动消费，为实现这一点，千方百计限制非机动车出行，以致出现一些社会问题，以下几个方面应引起重视，调整思路并吸取过去的教训：
一、新建居民小区不设置非机动车停车棚，这是一个很大的败笔。任何一个居民小区不管它多么高档，不可能为每户都提供车位。而且从客观实际考虑，相当一部分居民仍然选择自行车和电动车代步，小区不设停车棚，大量的非机动车却客观存在，至于停放和充电，则由车主自谋出路，由此带来许多安全上的隐患，这种现状应及早整改。
二、过江通道不设非机动车道，这是一个重大的决策失误，而且短期内难以整改。武汉市被大江大河自然分隔，桥梁隧道对市内交通作用巨大，而这些年来所有建设的桥梁隧道均不设非机动车道，逼着百姓驾车出行，造成过江通道堵塞严重，如果当初增设非机动车道，则可以分流一部分交通流量。当初为什么不设非机动车道呢？有关部门的解释是“安全起见”和“节省费用”，但这种解释很难服众。五十年多前修建的长江大桥为双层桥，比现在新建的桥梁更高，坡度更大，而那时经费也更紧张，却开设了非机动车道，几十年来几代人都热衷于骑车过桥，也未见发生过多少非机动车引发的事故。如今交通量大了，经费也充足了，建桥时却不设非机动车道，不知决策和规划部门是如何在思考问题。
三、修建市政设施时非机动车道不配套。现在每新修一条路，附近居民就会感觉比以前出行更难了，政府决策时往往说的是“以人为本”，但实际上做的却是“以车为本”，这种状况应当根本改变。随着社会发展，车辆越来越多，也许市政设施的建设永远赶不上车辆的增长，这就需要我们换一个思路，应当修建方便完善的非机动车道。如果非机动车出行很便捷安全，很多人可能会自动放弃驾车出行的打算，这时困扰人们的“汽车病”可能就不治自愈了。
社会的发展应当循序渐进，具有可持续性，即使再过相当长一段时间，我国的各方面更加发展了，也不可能人人都开车，非机动车这种经济环保的出行方式永远都不应被丢弃。现在一些西方发达国家，进入了发达的汽车时代，却带来了一些新的社会问题，经过重新反思，又提倡和推动非机动车出行，难道我们非要跟着别人走了弯路，再重新回头不可吗？当下中国空气污染已经到了十分严重的地步，大面积雾霾天气持续不退，这里面汽车污染也是主要根源之一。为了百姓及其子孙后代的生存和健康，各级政府及相关部门应当深刻反思，早作决策，注重细节，努力鼓励和推动百姓绿色出行，这是一项利在当代，功在千秋的大事，一定要办好。 （作者为武昌民革党员）
