□ 盛绪光
新政协会议缘于1948年“五一口号”,原有24条,发布时为23条,其中第五条,毛泽东亲自改为“各民主党派,各人民团体及社会贤达,迅速召开政治协商会议,讨论并实现召集人民代表大会,成立民主联合政府。”周恩来强调,“五一口号”不是宣传口号,是行动口号。此时,三大战役未展开。原计划从1946年7月起,五年左右,消灭国民党全军。这样,拟于1949年秋召开新政协会议,1951年解放全国大陆,并召开全国人民代表大会,建国。然而,形势比人强,“五一口号”半年之后,1948年11月14日,毛泽东指出:“现在看来,只需从现在起,再有一年左右的时间,就可能将国民党反动政府从根本上打倒了。”11月3日,周恩来致电高岗、李富春:“依据目前形势,临时中央人民政府有很大可能不需经全国临时人民代表会议即经由新政协会议产生。”
旋即,1948年5月5日,各党派及无党派头面人物共十二人通电响应。各党派团体虽也陆续响应,但内部对许多具体问题及程序仍有不同意见,甚至有所谓“第三条道路”的提法。现实是,西方针对苏联的“冷战”已经开始,美国的“杜鲁门主义”宣告美苏破裂。美国扶蒋反共,国民党加剧了对“民主人士”的迫害,宣布民革为非法团体。第三条道路行不通。
此时,民主人士都分散在一些大城市中,毛泽东拟定名单,周恩来具体指导实施,接他们北上解放区,直接交换意见,协商建国。1949年1月22日,到达解放区55人发表对时局的意见,响应“五一口号”。
多难兴邦,冯玉祥先生从美国乘苏联客轮“胜利号”去苏联,1948年9月1日,行至黑海,在大火中遇难。1949年5月,黄炎培之子黄竞武(民建中央干事、民盟成员)在上海被国民党杀害,十天之后,5月27日,上海解放。9月19日,民革重要成员杨杰被国民党特务暗杀于香港,9月21日政协开幕,杨杰的名字仍保留在名单中,加上了黑框。
政协代行人大职责,协商建国,既符合了“中国特色”又体现了中国人民的高度智慧。
1949年9月21日,中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平中南海怀仁堂开幕。
大会要讨论代行“人民大宪章”的“共同纲领”,还有一些具体事项,如国旗,国歌、国徽、纪念方案等。只有国都一项,建都北平,改名北京,大家一致赞同。而其余各项,都有激烈争议。
五星红旗,原设计为共产党领导下的四个阶级。但以后社会发展,阶级变化了怎么办?毛泽东解释为四颗小星也可表示全国人民大团结,取得共识,得以通过。
国歌中有“中华民族到了最危险的时候”,是否符合今后的国情,毛泽东解释为我们还要进行艰苦卓绝的斗争,要有居安思危的思想,但最终达成共识。
关于政府、政务院的人员构成,均有争议,最后也达成共识。
最有意思的是,“共同纲领”中的“新民主主义”的提法,而不用“社会主义”的提法,讨论更为热烈。最后由周恩来解释:只有全国人民在自己的实践中认识到这(社会主义)是惟一的最好的前途,才会真正承认它,并愿意全心全意为它奋斗。所以,现在暂时不写出来,不是否定它,而是更加郑重地对待它。
会议明确了统一战线长期存在,各民主党派长期存在,中国人民政治协商会议长期存在。六十年后的现实,的确如此。
民革是于1947年11月12日至1948年1月1日在香港成立,全称为中国国民党革命委员会。简称“民革”。
但在第一届新政协中,除“民革”之外,还有“三民主义同志联合会”(民联),“中国国民党民主促进会”(民促)分别作为党派参加。
1949年12月,中国国民党民主派第二次代表会议上决定,民革、民联、民促及国民党其他爱国民主分子,包括南京政府和谈代表团成员、部分起义将领、国民党知名人士和解放后停止活动的原孙文革命同盟的部分领导人等,这四个方面的力量统一成为一个组织——民革,而民联、民促则同时宣告结束。
9月30日,政协全体代表来到天安门广场,举行人民英雄纪念碑奠基典礼,毛泽东宣读碑文:
三年以来,在人民解放战争和人民革命中牺牲的人民英雄们永垂不朽!
三十年以来,在人民解放战争和人民革命中牺牲的人民英雄们永垂不朽!
由此上溯到一千八百四十年,从那时起,为了反对内外敌人,争取民族独立和人民自由幸福,在历次斗争中牺牲的人民英雄们永垂不朽!
我们现在看到天安门广场的人民英雄纪念碑,北面的“人民英雄永垂不朽”由毛泽东题写,南面的碑文由周恩来所书。
全国开政协、各地方如何开,1949年8月13日,北平召开“各界代表会议”,毛泽东亲自到会讲演,由此推及全国。查武汉市地方志,也曾有两届“各界代表会议”。
从政协到人大,至今人大、政协并行,新中国的民主建设,就有了适当的政治组织形式。
新中国成立六十年,改革开放三十年,从1949年的“新民主主义”到1980年代的“社会主义初级阶段”,所取得的成就无疑是巨大的。然而,如何动态地认识中国发展道路的根本前提,如何动态地把握中国发展道路的中心主题,如何动态地认识中国发展道路的逻辑演进。最近披露邓小平1993年讲话:“过去我们讲先发展起来”,“现在看,发展起来以后的问题不比不发展时少”。同时,他还强调,收入差距问题“发展下去总有一天会出问题。”给予我们重要的启示。
胡锦涛同志提出的“科学发展观”、“以人为本”、构建“和谐社会”,作为完整的理论体系,包含了丰富的内容,我们要如何全面深入地理解。记得在一次两会上,胡锦涛在分组会上讲:过去是又快又好,现在是又好又快。难道仅仅是将两个字颠倒一下这么简单吗?背后有什么深刻的含义?我们如何认识我们的历史,如何把握现在,如何走向未来,中华民族任重道远。
让我们记住七届二中全会的精神,“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”
我国改革开放后的发展太快了,仅以钢产为例,中国钢产量世界第一,比其后者的总和还多,水泥产量占全世界总量的三分之二。
中国发展的口号由“和平崛起”变为“和平发展”,但不要忘了中国是一个国土面积大国,中国又是一个人口数量最多的大国,对于中国的发展,西方如何看?中国不可能学美国,用世界上1/6的资源,养活世界上1/20的人口。
我赞成“实事求是”。因此,要深入了解中国国情,不人云亦云,同时也要努力学习外国(包括西方)的在中国能行之有效的经验。但外国模式不能照搬,也不可能照搬,这已有许多先例。
2008年的一场金融危机发生,这是“美国问题”,不是“中国问题”。但我们也受到了冲击,也发现了一些问题,如收入差距过大、经济增长方式比较粗放、对国际市场依赖过重、自主创新能力不足,体制不完善等等。这促使我们建立起一套抗拒风暴,抵御风险的机制,让中华民族的和平崛起健康向上。
我赞成“发展的问题要在发展中解决,改革的问题要在改革中发展。”让我们努力深入学习“科学发展观”的重要理论,从身边做起,一个一个问题去解决,让我们的国家更加美好。