人物名片
冯洁菡,武汉大学国际法治研究院副院长,教授,博士生导师,致力于国际法教学、理论与资政研究,长期服务国家重大战略需求和中国特色大国外交,主持国家社科基金重大项目、重点项目等国家级科研项目10余项,出版专著、译著、编著等16部,先后两次荣获国家级教学优秀成果奖。曾荣获“各民主党派、工商联、无党派人士为全面建成小康社会作贡献”评选表彰活动先进个人、“湖北省优秀中青年法律工作者”“武汉市巾帼英雄”等称号。

丹心育桃李
走进冯洁菡位于武汉大学人文社科楼的办公室,满眼望去都是书,有中文的也有英文的,还有许多和学生们一起参加比赛时的照片。“我的老师以前常跟我说,作为教师,首要任务就是要把讲台站稳。”说起自己的专业和学生,冯洁菡侃侃而谈。

1988年,冯洁菡考入武汉大学法学院,选择了国际法专业,从此与国际法结缘。博士毕业后,对学术研究有着浓厚兴趣的她选择了留校任教。“武大国际法学在国内处于前沿,师资力量和学术氛围都非常好。浸润在这样底蕴深厚的环境中,可以全身心做研究、带学生。”
“要加强我们在国际上的话语权,就必须加强涉外法治人才的培养。”这是冯洁菡从2007年开始带着学生们参加红十字国际人道法模拟法庭竞赛的初衷。
这项比赛由红十字国际委员会和中国红十字会发起,旨在推动国际人道法在中国高校的研究和传播。学生们刚开始参加比赛时,由于缺乏经验都比较紧张。冯洁菡还记得,有一年的比赛中,一名学生因初赛不理想打算退赛,她得知后耐心开导,鼓励其战胜自我、直面挑战。当第二天看到这名学生在赛场上重新找回自信的状态时,冯洁菡感到很欣慰:“传道授业解惑是老师的天职,每当看到学生们取得进步、战胜困难、收获成绩、不断成长,都是我最高兴的时刻。”
2014年至今,冯洁菡还带着学生们参加每年的国际刑事法院模拟法庭竞赛。
“国际刑事法院模拟法庭竞赛”是由国际刑事法院(International Criminal Court)发起,与世界各地的法律组织或大学合作,使用法院的六种官方语言(阿拉伯语、汉语、英语、法语、俄语和西班牙语)举办的专业性模拟法庭辩论赛,因每年总决赛均由国际刑事法院三位现任大法官出庭审理,成为当今世界最高级别的国际法模拟法庭竞赛之一。
作为主教练,冯洁菡带领武汉大学国际刑事法院模拟法庭辩论队在比赛中充分展现了武大学子扎实的国际法功底、专业的法庭辩论能力及良好的团结协作精神,多次在英文赛和中文赛中斩获全国一等奖,并获得前往位于荷兰海牙的国际刑事法院参加全球总决赛的资格。
“我觉得打比赛对于学生来说是一个快速提升的过程,能加深他们对国际法的认识,甚至影响他们的一生。”冯洁菡举例说,“有的学生因为参加比赛还转了专业,比如我的一个博士生,她外语水平很好,思辨能力也很强,打完比赛回来发现了自己的兴趣点,于是从其他法学专业转到了国际法。”
多年来,冯洁菡为国家培养了一大批优秀的国际组织人才和涉外法治人才。“由于专业的特殊性,我的很多学生毕业后都去国外进修深造或工作过,我自己也在美国哈佛大学做过一年访问学者。学生们后来都回国了,现在有的在当大学老师,有的在做涉外律师,他们将自己的所见所闻所学和工作当中积累的实战经验带回国,为我国培训涉外法治人才,争取国际话语权作出自己的贡献。”冯洁菡说。
悉心“干大事”
武汉大学国际法治研究院是首批国家高端智库之一,冯洁菡作为其中的一员,长期为服务国家重大战略需求和中国特色大国外交不懈努力着。
“世界正在经历新的动荡变革,各种全球性挑战复杂交织。中国作为负责任的发展中大国,坚定维护以国际法为基础的国际秩序,主动倡导和践行国际规则,呼吁国际治理法治化,坚定支持联合国各项改革议程,积极促进国际法的编纂与发展,积极推动和平与安全、公共卫生、人权、‘海天空网’、多边贸易、知识产权等领域的国际治理,为国际司法实践活动提供支持。”说到这里,冯洁菡目光坚定。
从完成自己的博士论文起,冯洁菡就持续关注全球公共健康危机、药品的可及性和知识产权保护等领域问题。“2020年,武大国际法治研究院组建了‘全球公共卫生治理体系与中国贡献’核心团队,由我担任首席专家,并主持国家社科基金重大项目‘重大突发公共卫生事件的国际法问题研究’以及相关部门委托的修订与完善国际卫生规则的研究课题,研究成果被相关部门认定为具有重大参考价值。”冯洁菡为人低调,平时做得多、说得少,谈到成绩总是一笔带过。但在学生们眼中,她是个不折不扣的实干家,用他们的话来说就是“闷声干大事”的人。
2023年9月20日和21日,第78届联合国大会分别举行“大流行预防、防范和应对”和“全民健康覆盖”两场关于全球健康的高级别会议。作为当时国内唯一向联大提出申请并获得批准的学术机构代表,冯洁菡赴纽约联合国总部参会,就相关问题进行了广泛交流,达成了诸多共识。“作为中国学术机构和多利益攸关方积极与会,这是我们国际法治研究院围绕提升中国对外话语创新与传播能力的战略需求,是致力于提升中国国际法学术交流国际可见度和影响力的重要举措。”冯洁菡表示。

近年来,冯洁菡围绕人类卫生健康共同体、知识产权保护、巴以冲突、海洋法等问题开展深入研究,提交研究报告40余篇获国家相关部门采纳,其中9篇获党和国家领导同志肯定性批示,8篇立法建议获全国人大常委会副委员长办公室采用,1篇获中国智库索引(CTTI)智库优秀研究成果特等奖,2024年荣获第九届高等学校科学研究优秀成果奖(排名第二)。
2024年2月,冯洁菡与中国代表团和其他高校专家赴荷兰海牙参加国际法院巴以问题咨询意见案口头程序。这是中国第二次参加国际法院咨询意见案的庭审,受到高度关注和积极评价。在此前的准备工作中,冯洁菡参加了中国书面意见的论证,一些意见获得积极采纳。
走近冯洁菡的书柜,有一层特别显眼——整齐地按年份排列着同一个系列书籍《中国促进国际法治报告》。“多年的国际法研究和实践证明,讲好中国法治故事,积极推动国际传播是十分有必要的。”冯洁菡长期系统总结中国促进国际法治理论、实践与成就,与肖永平教授共同主编出版《中国促进国际法治报告》中英文十余部。该报告自2020年以来在国外知名出版社出版英文版,获知名法学数据库HeinOnline“中国法律与社会数据库”收录。“我们主要是想通过这种方式,在国际上阐明中国在很多国际问题上的观点和立场,向世界表明,中国将继续坚定不移地走和平发展、合作共赢的道路,积极应对国际变革,为促进国际法治发展贡献中国力量。”冯洁菡表示。
真心系民革
2005年,冯洁菡加入民革。“20年来,我对民革组织的感情愈加深厚,对民革优良传统的体会也愈加深刻。”她深情地说道。
作为民革党员和湖北省政协委员,冯洁菡认真履职尽责,积极服务地方发展,热心参与社会服务活动。为破解老旧小区垃圾分类难题,推进武汉市硚口区老旧小区垃圾分类工作,时任民革武汉市硚口区工委主委的她率工委部分政协委员、参政议政骨干赴上海徐汇区、长宁区等地的垃圾分类示范小区进行实地调研。
“上海市徐汇区梅陇三村作为一个动迁安置小区,通过‘绿主妇’开展社区自治活动,由曾经远近闻名的‘垃圾三村’转变为如今的‘花园小区’。上航新村从2017年10月通过启动绿色账户,很快取得明显效果。这些成功经验为我们展开垃圾分类处理工作拓展了思路。”回到武汉后,冯洁菡又结合调研成果积极提出意见建议,为推动武汉市垃圾分类工作贡献民革力量。
担任民革武汉市委会副主委后,冯洁菡分管参政议政工作。近年来,她提交提案和社情民意20余篇,1份提案被评为湖北省政协优秀提案,她本人多次被评为参政议政和反映社情民意信息工作先进个人,收获“武汉市巾帼英雄”“武汉市优秀政协委员”“武汉统一战线优秀参政建言成果奖”等众多荣誉。
此外,冯洁菡还充分发挥自身专业优势,联合武汉大学法律援助中心,组织民革党员和武汉大学学生志愿者一起开展法治进校园、进社区等公益活动,为未成年人、社区群众、残障人士提供法律咨询服务和普法教育。
“非常感谢民革这个平台,让我有机会在学校和学术之外,与社会有了很多接触,丰富了我的人生阅历,对于我指导学生也更有帮助。”谈及未来,冯洁菡说,“在退休之前,我想花更多的时间专注在好好培养学生上,特别是带本科生,尽我所能为祖国培养更多优秀的国际法专业人才。”(车璇)